襄陽iso9001認證機構(gòu)分享國內(nèi)認證機構(gòu)該向“德國模式”學(xué)習(xí)什么
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國內(nèi)認證機構(gòu)該向“德國模式”學(xué)習(xí)什么?
寶馬、博世、西門子……這一系列的德國品牌,不僅世界知名,而且無一不是品質(zhì)的保證。德國制造為何質(zhì)量那么好,原因有很多。然而歸根結(jié)底還是依靠嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度,使“德國制造”長盛不衰,享譽世界。功不可沒的認證機構(gòu)
德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會和德國電器工程師協(xié)會是德國兩個主要的產(chǎn)品認證機構(gòu),分別從事電工、電子產(chǎn)品符合DIN標(biāo)志的認證。這兩個機構(gòu)有著密切的合作關(guān)系,聯(lián)合組成德國電工委員會,參加國際電工委員會。DIN代表德國參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。此外,于1971年12月成立的聯(lián)邦德國商品標(biāo)志協(xié)會有限公司是專門負責(zé)符合DIN標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品認證工作的機構(gòu),它隸屬于德意志標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會。
德國出口產(chǎn)品安全管理的指導(dǎo)理念是“流程決定結(jié)果”,為了保障出口產(chǎn)品的安全,德國建立了一整套的獨特的“法律——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——質(zhì)量認證”管理體系。在完善的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,細化為數(shù)萬條的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),然后由質(zhì)量認證機構(gòu)對企業(yè)生產(chǎn)流程、產(chǎn)品規(guī)格、成品質(zhì)量等進行逐一審核,企業(yè)只需要拿到認證機構(gòu)的認證結(jié)果。這樣,既保證了繁雜的法律法規(guī)的有效實施,也便于企業(yè)向消費者證明自身產(chǎn)品的安全性。
在該流程中,質(zhì)量認證機構(gòu)有著相當(dāng)關(guān)鍵的位置,嚴(yán)格的質(zhì)量認證制度在創(chuàng)造“德國制造”聲譽的過程中也功不可沒。比如德國的GS認證,其含義是德語 “Geprufte Sicherheit”(安全性已認證),也有“GermanySafety”(德國安全)的意思。它以德國產(chǎn)品安全法為依據(jù),按照德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DIN及歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)EN進行檢測。雖然這是一種非強制的自愿性認證,但在普通消費者心目中,一個有GS標(biāo)志的產(chǎn)品設(shè)備在市場更有競爭力,因此幾乎所有的德國設(shè)備制造商都積極進行此項認證。
這些認證以德國產(chǎn)品安全法為基礎(chǔ),并且根據(jù)產(chǎn)品安全法的修正而變化。2004年德國出臺的《設(shè)備與產(chǎn)品安全法》將原有的設(shè)備安全法和產(chǎn)品安全法融合在一起,隨后各認證機構(gòu)也及時調(diào)整其認證程序,這就保證了新法規(guī)在工業(yè)界的迅速實施。據(jù)德國羅德律師事務(wù)所的沈科女士介紹,取得這些認證后,雖然并不能保證所有產(chǎn)品完全不出問題,但如果產(chǎn)品安全性一旦出現(xiàn)問題,問題的舉證方就是消費者或使用廠商,而不再是生產(chǎn)廠商,這體現(xiàn)了質(zhì)量認證對出口產(chǎn)品的一種保護價值。
實際上“德國制造”所走過的歷程也并非一帆風(fēng)順。二戰(zhàn)后,英國是重要的德國商品進口國,但英國堅持要德國人在他們的產(chǎn)品上注明“德國制造”字樣,早是一種帶有侮辱性色彩的懲罰。但過了若干年,人們發(fā)現(xiàn)凡是印有“德國制造”的商品質(zhì)量特別好,在市場上都非常暢銷,“德國制造”在英國反而成了質(zhì)量和信譽的代名詞。
完善的管理體系
當(dāng)然,德國產(chǎn)品質(zhì)量信譽的背后,更重要的是德國在加強出口產(chǎn)品安全管理方面所依賴的一整套管理機構(gòu)、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量認證等制度體系。
目前德國工業(yè)產(chǎn)品中有一半銷往國外,近1/3的就業(yè)崗位都來源于出口行業(yè),德國經(jīng)濟是典型的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟,出口管理部門在政府機構(gòu)中占有重要位置。德國對外貿(mào)易歸聯(lián)邦經(jīng)濟部主管,下設(shè)專門的對外貿(mào)易辦公室。產(chǎn)品質(zhì)量的管理還涉及消費者權(quán)益保護部門和質(zhì)檢部門等,半官方的德國工商總會、中小企業(yè)聯(lián)合會等在全球都建有龐大的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。此外,相關(guān)立法機構(gòu)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)、質(zhì)量認證機構(gòu)等在海外產(chǎn)品安全管理中發(fā)揮著重要作用。
德國出口產(chǎn)品安全管理有著完善的法律體系,例如《設(shè)備安全法》、《產(chǎn)品安全法》、《食品法》等。以食品安全為例,目前德國是世界第四大食品出口國,飲食業(yè)出口約占制成品出口總額的13%。德國食品安全法律體系涉及全部食品產(chǎn)業(yè)鏈,包括植物保護、動物健康、善待動物的飼養(yǎng)方式、食品標(biāo)簽標(biāo)識等。德國在食品安全的法律建設(shè)中構(gòu)架了四大支柱:《食品和日用品管理法》、《食品衛(wèi)生管理條例》、《HACCP方案》、《指導(dǎo)性政策》,它們互相補充、構(gòu)成了范圍廣泛的食品安全法律體系的基礎(chǔ)。德國所有的出口食品包裝的標(biāo)簽上都注明商標(biāo)、食品成分和有效期,還有有關(guān)商檢機構(gòu)質(zhì)量認可的顯著標(biāo)志。實際上早在1879年,德國就了《食品法》。目前實行的《食品法》包羅萬象,所列條款多達幾十萬個,并且國家設(shè)立了覆蓋的食品檢查機構(gòu),聯(lián)邦政府、每個州和各地方政府都設(shè)有負責(zé)檢查食品質(zhì)量的衛(wèi)生部門。這都成為德國出口食品產(chǎn)品安全的根本保障。
德國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織在產(chǎn)品質(zhì)量管理中也發(fā)揮著重要作用。標(biāo)準(zhǔn)化組織工作的依據(jù)正是國家頒布的各項行業(yè)法規(guī),將本已數(shù)十萬條的行業(yè)法規(guī)轉(zhuǎn)化為具體的業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)又成為認證機構(gòu)質(zhì)量認證和企業(yè)生產(chǎn)的依據(jù)。
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